6月“解渴”西安！这项载入史册的工程将迎关键节点

悦西安

近一段时间，伴随城市向北、拥河发展口号的全面打响，西安已然进入城市空间“北跨”发展时间。

梳理官方对于此番行动的实施背景表述，其中提到——随着引汉济渭工程和东庄水库等重要水利基础设施建设动工，根本上改变了渭北区域的水资源条件，能够支撑形成新的增长极。

换言之，水作为影响经济社会发展的因素，且在如今“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的战略方向上，其资源配置之于城市 长远发展意义是极其重大的。那么，这些被载入史册的水利工程，又是如何对西安产生深远影响？

水，城市发展先决要素

谈及西安水资源背景之前，不妨简单了解我国整体水资源现状。

根据《中国统计年鉴-2022》显示，2021年中国人均水资源量为2098.5m3，虽较前一年有所减少，但若以近十年作为参照，其相对应资源量基本浮动于1900-2300m3之间。

部分千万级人口城市水资源情况 制图©悦西安

具体到31个省（区、市），资源又呈现“旱涝不均”，有过半以上省份人均拥有量低于全国平均水平，尤其是北京、上海、天津、宁夏等地区，其人均还低于国际公认的500m3严重缺水紧张线，形势颇为严峻。

从产业角度来看，水又是农业的命脉、工业的血液，没有水也就没有城市开发建设。全国层面数据上，2021年用水总量5920.2亿m3，这当中农业用水比例达到61.5%，其次工业与生活用水分别占到17.7%、15.4%。

2021年西安各领域用水数据 制图©悦西安

而深居西北内陆的陕西，水资源总量不足情况突出，存在时空分布不均特点。近代以来，关中和陕北地区水资源的缺乏，一直是陕西经济发展的掣肘因素。
特别是省会西安，上世纪曾遭遇多次“水荒”，已身处资源性缺水城市行列。

公开数据显示，西安多年平均水资源总量约23.47亿m3，总用水量自2019年以来连续三年突破20亿m3，第一产业与生活环节用水累计占比接近50%，工业领域用水仅占十分之一左右。由于水电资源缺乏，因此错失多个工业制造业项目布局时机。

周至黑河金盆水库

在供水端，西安水资源供需缺口长期存在，目前年可供水量约16.57亿m3，主城区80%的生活用水来自黑河金盆水库、石砭峪水库和石头河水库组成的黑河引水系统，另外还需从宝鸡石头河、柞水乾佑河等调水约1亿m3。

伴随千万级人口规模递增态势，水资源供需不平衡矛盾愈发显现。有水务部门初步预测称，到2025年，西安日缺水量将达到50万吨。

汉水进关中，指日可待

开篇时所提及的重要水利引汉济渭，便是专家学者适时提出的治本之策。

工程两端联通长江、黄河第一大支流的汉江与渭河，通过“一次立项，分期配水”的建设方案，逐步实现2025年配水10亿m3、2030年配水15亿m3目标，借此解决关中、陕北缺水问题，被誉为陕西版“南水北调”项目，整体共分为三期开展。

引汉济渭工程布局示意 制图©悦西安

① 一期工程（调水）：汉江干流黄金峡水利枢纽、黄金峡抽水泵站、黄三隧洞、子午河三河口水利枢纽、秦岭输水隧洞五大部分；

② 二期工程（输配水）：黄池沟配水枢纽、103.3公里南干线与88.99公里北干线；

③ 三期工程（输配水）：全长153.7公里的南干线、北干线及渭北西干线。

2022年对引汉济渭而言，是极具里程碑意义的一年。

调水工程方面，先是2月底，总长98.3公里的引汉济渭一期秦岭输水隧洞实现贯通，这是人类从底部横穿秦岭的首次尝试，前后耗时十余年，堪称超级工程；11月，承担龙头身份的黄金峡水利枢纽混凝土重力坝浇筑至455米坝顶，大坝主体全面完工，下闸蓄水在即；位于支流子午河的三河口水利枢纽全面完工并正常运行，累计发电量超过1.2亿千瓦时。

引汉济渭调水原理示意

秦岭输水隧洞掘进现场

输配水方面，即二、三期工程。过去一年，地处西安周至的黄池沟配水枢纽主体基本完工，黄池沟黑河供水连通洞与黑河供水渠道顺利联通，为后续供水创造必要条件；全年开挖输水隧洞12.1公里，生产压力管道31公里，渭河、泾河等管桥控制性工程同步推进。

同时，三期输配水剩余干线部分环境影响报告书获批，线路总长度153.7公里，预估投资金额126.4亿元，动工前各项手续工作正在进行。

关于汉水何时引调至关中地区，官方也有了最新目标——今年6月，秦岭输水隧洞和黄池沟配水枢纽力争具备调水条件，如期实现引水进关中目标，西安先期受益；至年底，斗门水库南池建成并启动蓄水，最终为一期调水工程建设画上圆满句号。

黄池沟配水枢纽（西安周至县） 航拍©新华社

潏、浐河之间的南干线少陵塬隧洞（西安长安区） 航拍©新华社

待三期工程全部完工，汉江水将覆盖西安、咸阳、渭南、杨凌四座重点城市及沿渭河两岸的11个中小城市和西咸新区的5座新城、渭北工业园区。

按照当时规划来看，受益区域面积1.4万平方公里，涉及人口1411万。若按最新人口预估，直接惠及人群将远超过1400万。

超级工程的长远影响，不止于引水

可以说，随引汉济渭而来的，不止有汉江水。

从当今发展角度，一方面工程盘活了陕西水资源全局，做到了润泽关中、解渴陕北、带动陕南，在提升渭河流域水资源承载力的同时，也为黄河水资源做到了有效补充。关中、陕北借“水动力”突破发展瓶颈，其直接带来的经济效益亦能带动、反哺陕南发展，促进产业结构转型。

有专家预估，全面投用后年调水量15亿m3，以水资源投入产出真实经济价值换算，所产生的社会经济效益或达87亿元，生态退水和再生处理综合效益8亿元左右。

引汉济渭工程效益图

对核心节点西安来说，另一深层次意义在于，有了水资源加持，相应的城市能级和人口、资源环境承载力同样得到大幅提升。

正如最新公示的西安国土空间总体规划，提到以引汉济渭西安输配水工程为支撑，建立以渭河流域内河流水系为骨架，以跨流域、跨区域引调水为经络，以大中型水库为核心、蓄泄兼备、丰枯调剂的水网体系。

面对工业生产羸弱局面，水的补充有望打破发展先决要素掣肘，迎来产业升级转机，恰好对应北跨战略所提及的“支撑形成新增长极”表述。

大明宫遗址公园 航拍©悦西安

作为最大的刚性约束，水资源的合理规划，一定程度上决定着人口、城市和产业发展上限。而引汉济渭所开启的，不仅是陕西南水北用的历史，更将是西安提升城市能级的关键所在。

天堂鱼

秦岭隧道太难了！

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声闻于天

引汉济渭真是伟大的工程啊，黑河又要修一座水库

xie__en

hahasl 发表于 2023-3-1 10:09
汉水都会补充西安市内的哪些水域？

这么大的代价调水过来，不会直接用来给西安水域补水，而是作为生活工业用水。

当然，生活工业用抽取地下水，拦取地表水少了，地下水位上升也会间接改善水生态。

发光厂

hahasl 发表于 2023-03-01 10:09
汉水都会补充西安市内的哪些水域？

昆明池

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prc123

xie__en 发表于 2023-03-01 10:30
这么大的代价调水过来，不会直接用来给西安水域补水，而是作为生活工业用水。

当然，生活工业用抽取地下水，拦取地表水少了，地下水位上升也会间接改善水生态。

妙

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秦风

治秦先治水，秦地繁荣必须解决水的问题。引汉济渭功在当今利在千秋。