加快推进西安—咸阳空间规划一体化向纵深发展

奇哥 · 发表于 2022-10-21 16:38:02

时间： 2022-10-21 09:45:51

一、主动拥抱西安，共同谋划空间蓝图。咸阳市将统一规划作为一体化发展的根底，成立由常务副市任组长的西安—咸阳空间一体化工作专班，专班办公室设在市自然资源局。咸阳市自然资源局按照专班工作要求，主动对接西安市及西咸新区自然资源规划主管部门，依托《西安都市圈发展规划》《西安—咸阳国土空间一体化规划》，推动西安、咸阳、西咸新区规划空间、规划时限、规划目标、规划内容等各项规划成果全面接轨、统筹一体，力求城镇发展空间有序衔接，城市基础设施布局合理，建筑风貌协调统一，交通路网互联互通，实现西安—咸阳“一张蓝图”管全域。两市一区主管部门通过组织座谈会，专题协商制定长效沟通机制，定期研讨解决国土空间规划编制有关重大问题，确保两市一区“空间蓝图”共同谋划。目前，三方已商讨完成部分横跨两市一区的道路系统规划衔接方案，确定了高科五路、韩非路、沣柳路等即将规划连通的道路线位。

二、统筹共管区范围，缩小毗邻区差距。为提升共管区城市品质及城市能级，咸阳市对标西安城市规划建设标准，以“优化空间结构，完善功能布局，补齐公共服务设施短板，增强基础设施承载能力”为目标，强化共管区规划编制工作。在总体规划层面，前期调研阶段，通过广泛收集基础资料、听取相关县区及有关部门意见建议，结合该区域发展需求，统筹布设城市配套设施，明确分区管控要求。在详细规划层面，结合上位规划与现状，借鉴国内外先进地区一体化发展经验，确定片区发展定位、发展策略，编制完成了渭河南区、汽车产业园控制性详细规划，力争将西安—咸阳共管区打造为城市一体化高品质发展的“样板区”。

三、对标西安规划理念，提升咸阳城市品质。为提升城市窗口形象，提档升级西咸大道街景品质，有效衔接西咸新区高水准的规划和建设，咸阳市自然资源局通过主动上门请教，召开优秀设计方案评审会等方式，汲取西安及西咸新区在城市规划及城市设计方面的成功经验，精心开展了以西咸大道（沣河桥—西兴高速桥）为核心的重点地段沿街容貌提升工程设计工作，重点从建筑优化、景观提升、市政改造等多方面对设计方案进行深化细化。在建筑立面优化方面，注入凸显咸阳地域特色、文化内涵、历史底蕴的新思想、新设计，加强对沿街住宅底层商户、大型商场、老旧小区建筑单体立面及广告牌匾的材质、色彩和外装饰的设计引导，提升沿街整体外立面形象；在绿化景观整治方面，通过落实沿街绿化贯通、增加人行道观赏花乔、打造特色铺装样式等方式，提升沿街整体绿化品质；在市政道路改造方面，以科学预测年交通出行数据为基础，设计道路断面、增设人行天桥、改造交通出行方案，提升西咸大道整体通行效率。

四、结合规划定位，完善专项规划体系。为进一步落实两市一区“一体规划、同标设计、互联互通、共建共享”的工作要求，咸阳市自然资源局积极开展道路交通、基础设施、城市风貌等方面的专项规划编制工作，进一步完善规划编制体系，形成基数统一、范围明确、规划合理的专项规划成果名录。在前期《咸阳市中心城区综合立体交通规划》《咸阳市公园城市规划》《陇海铁路沿线风貌整治提升专项规划》等成果编制基础上，今年又重点编制了《咸阳市综合交通体系规划》，内容涉及市域范围内航空和通航、铁路和轨道交通、骨干路网等交通要素，对外完善铁路交通设施布局、加强客运枢纽建设、构建货运交通体系；对内形成三个层级主干路网络、分区差异化完善次支路网，着力构建内畅外联的交通格局，为推进西安—咸阳交通一体化提供动能。

下一步，咸阳市自然资源局努力践行“一年一变样、三年大变样”的工作总体要求，以空间规划一体化三年行动计划为抓手，切实为一体化发展提供坚强的空间依据和规划保障，助力西安—咸阳一体化进程加速。

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