西安市综合交通提升规划项目

2030384177 · 发表于 2020-12-20 01:18:06

规划范围
全运会片区：包括灞河以东、绕城高速以北、港务大道以西、秦汉大道以南区域。
西安市中心城区：包含新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、长安区，辖区面积合计2420.70平方公里，现状人口合计546.47万。（按2019西安统计年鉴）
项目要求
践行新时代发展理念，全面贯彻落实党的“十九大”精神和《交通强国建设纲要》工作要求，探索更高质量的现代化发展路径，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，牢牢把握交通“先行官”定位，适度超前，进一步解放思想、开拓进取，推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变。
为保障“十四运”期间全运会周边区域交通快捷、安全、集约为契机，梳理确定道路、轨道、公交专用道、接驳站、港湾以及停车场等交通设施新建、改扩建方案，构建交通保障体系。
结合大数据分析手段，对西安市当前的交通运行状况进行总体评估，深入分析当前城市交通矛盾的成因和症结，从问题导向入手，以“公交优先”理念为指导，针对重点地区和节点提出具体的应对和解决方案，并以此制订长短结合、多管齐下、软硬兼备的行动计划，以具体指导和实施中心城区的交通改善工作。
规划方案编制过程中，注重以下三个方面：
（1）公众参与、多方协同
规划编制中，应通过多种形式吸引市民广泛参与规划编制，广泛吸纳民意，要加强组织领导，调动政府各相关部门多方协同开展工作；要加强宣传和解释工作，力求公众和决策层在规划理念、技术方案和行动计划上达到广泛共识，合力推动本项目的工作开展；技术团队要倾听多方声音、汇集多方智慧，要多沟通、多讨论、多协调、多汇报，把问题分析透彻，把方案做实做深。
（2）近远结合、有序推进
在规划研究上坚持尽力而为、量力而行、分步实施、有序推进的原则，既着力解决好当前突出的交通问题，又兼顾长远，着眼于未来，对提升城市功能和出行结构进行持续优化调整，对未来新的交通技术和交通模式提前研究应对策略。
（3）综合治理、建管并重
在加强交通优化提升项目建设等“硬件”的同时，还需同步提升交通管理、出行服务、需求调控等“软件”的整体水平，通过加强宣传引导、多元参与、严格管控、健全机制，充分调动全社会的积极性，群策群力，共同提升西安市的交通出行环境。
项目内容要求
（一）项目1：《全运会片区交通专项规划》
分析全运会片区交通特征，主要针对“开闭幕式高峰突发客流需快速高效疏散”等研究难点，提出对策：摸清全运分布交通特征，全市范围交通提升；加强灞河两岸道路联系，三中心片区交通提升；分圈层管控，严控核心区机动车出行，倡导公交出行，不同性质交通流向明确，加强交通宣传、管制和安保工作等。在上述研究的基础上，从新建道路、改造道路、私家车停车场、出租车停车场、公交车停车场等方面提出建设方案。具体包括：
1.全运会片区交通特征分析专项；
2.全运会交通提升策略研究；借鉴相关城市经验，结合西安实际情况，从不同范围不同层面提出全运会期间交通提升的策略；
3.全运会交通提升近期建设方案；根据上述研究结论、提出全运会开幕前，各项基础设施的建设方案。

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2030384177 · 发表于 2020-12-20 01:25:01

（二）项目2：《西安市中心城区交通优化提升规划及三年行动计划》
1. 西安市中心城区交通优化提升规划
结合相关上位规划，分别从国家、陕西省、关中城市群、关天经济区等层面分析西安的区位特征，明确西安的功能定位。分析西安城市社会经济与产业、人口发展情况；分析城市空间结构与土地利用情况；分析中心城区交通发展概况，包括：交通需求特征、道路系统、公交系统、慢行系统及停车系统等，系统分析现状各个交通系统的运行情况及其内在机理。
进行广泛的案例经验借鉴，制定交通优化提升策略，包括西安交通优化重点、优化方向，制定西安市交通优化策略，包括道路、公交、停车、慢行、设施管控等各个方面。形成西安交通优化提升的工具箱。
2. 西安市中心城区交通调查及大数据分析专项
（1）百度地图大数据：利用百度丰富的交通历史数据库，进行西安中心城区的交通状况大数据分析。包括：交通拥堵特征画像、拥堵路口与路段、拥堵时间序列、历史拥堵变化情况等。
（2）交通出行时空特征手机信令数据：利用移动通讯公司的脱敏用户信息，分析西安中心城区的用户交通活动特征，重点包括OD的时空分布情况等。
（3）“路见西安”交通调查及提案分析：开发“路见西安”调查程序，基于手机微信平台开展调查工作，广泛收集群众交通提案信息及反馈意见，并对公众提案进行分析总结，整理出市民关注的热点交通民生问题。
（4）西安市中心城区交通补充调查：对西安中心城区特定交通地点进行现场调查分析，包括流量调查、拥堵成因分析等。主要节点包括：高新一小、西南二环节点、昆明池节点、石家街盘道、曲江大雁塔周边区域，以及130个拥堵点段（包括一级、二级、三级拥堵点）等。
3. 西安市中心城区交通示范性详细设计
开展高新一小、西南二环节点、昆明池节点、石家街盘道、曲江大雁塔周边区域等的交通示范性详细设计，从道路系统、公交系统、慢行设施、交通秩序管理改善等多方面提出系统解决方案。
4. 西安市中心城区交通优化提升三年行动计划
分别提出西安交通优化提升三年工作主题、工作内容和工作目标，制定详实的三年行动清单。涵盖：疏解道路拥堵点、有序推进道路系统建设、提升改造地铁和常规公交系统等各个方面。用于明确各个市级单位、各区、各开发区等的三年工作任务。

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