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近日,市政府关于2019年度国有自然资源(资产)管理情况的专项报告提交市十六届人大常委会第三十二次会议审议。记者从报告获悉,我市今年计划植树造林3万亩,工程造林6500亩,管护好“五路”两侧增绿美化工程2.1万亩林带,促进国土空间生态保护修复。
报告显示,在国有土地资源管理方面,我市已启动国土空间总体规划编制,2018和2019两年消化批而未用土地8.76万亩,盘活闲置土地6662亩,5年供地率提升了17个百分点。土地二级市场试点完成土地转让、出租、抵押等备案998宗,涉及金额269亿元。在秦岭生态环境保卫战中,依法收回土地8941.4亩,退还土地5420.8亩。出台了《西安市矿业权退出管理办法》,黄柏峪矿全面关停复绿。累计拨付资金3922万元开展28个矿山项目整治,已恢复治理面积612亩。矿产资源管理方面,强力推进小、散、乱采石场关闭退出。全市秦岭北麓采矿权从2005年的136个,减少到目前的11个。全市砖瓦窑企业从2013年之前的358家减少至目前的15家。
林业资源管理方面,全市依法严厉打击非法侵害森林和林木、野生动植物资源等破坏森林资源违法犯罪行为。开展“绿卫2019”“绿盾2019”森林执法行动。森林公安办理各类涉林案件168起,打击处理违法犯罪人员145人次。水资源管理方面,积极实施自来水老旧管网改造,推进非常规水源利用。积极开展农业水价改革,2019年安排资金4600万元,全市8个涉农区县水价改革工作全面启动,周至等5个区县完成水价综合改革设施建设151万亩。积极推进水资源费税改革,从高征收超采区、管网覆盖区域水资源税,倒逼取水户节水。
下一步,我市将明确2035年国土空间发展目标和功能定位,核定建设用地总规模,科学划定西安的生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等“三条控制线”,建立西安全域国土空间规划的“一张蓝图”,为西安城市发展提供空间。
启动我市城镇土地基准地价更新,完善土地二级市场交易规则和交易制度。坚持土地储备“五统一”原则,理顺全市土地储备体制。编制《加强矿山地质环境恢复和综合治理实施方案》,完成我市渭河平原199.86公顷废弃露天矿山生态修复工作。开展储备土地清查统计,利用国土“三调”成果,争取经费保障,推行国有自然资源资产清查核算试点。
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