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一二线城市人口净流入,上海居于首席,较2019年排序上升了3位,究其原因,主要是由于上海在春节假期后对于返程人员的管控较为宽松,2月14日才加强了入沪道口的严格管控,人口净流入量居于首位;北京居于第二位,与2019年排名持平,这与北京相对“中庸”的城市人口管控有极大联系。而广东的深圳、广州由于疫情相对严重,对于外来人口管控较为严格,尤其是深圳,早在2月10日,就明确表示返深人员要报备,两城市人口排名分别处于第3、5位,较2019年的排名均下降了2个位次。
人口净迁入排序处于末5位的城市分别为重庆、拉萨、西宁、南昌和武汉。尤其是重庆,排在所有一二线城市的末位(与去年排名一致),这主要是重庆本身人口基数大,2018年常住人口量高达3101.79万人,长期的人口外流使得常住户籍人口差额高达302万,人口净流出也在意料之中,并且在疫情影响之下,人口流出情况还较2019年有所减轻。排在倒数第二、三位的分别是拉萨、西宁两个西北城市,排名与2019年一致;不同的是,受疫情的影响,拉萨由人口净流入城市变成了人口净流出城市。而南昌由于距离湖北重灾区较近,疫情发展较快,截止2月17日,发病率达万分之0.41,成为仅次于武汉、疫情最严重的二线城市,人口净流入排名较2019年下滑了7个位,也是除武汉之外名次下滑最严重的城市。
至于武汉,由于身处重灾区,除必需产业外,至今还未全面复工,因此春节后人口净流入排序由去年的第8位降至33位,下降了25个位次。毋庸置疑,也是下降位次最多的城市。
37个一二线城市中,有13个城市人口净流入位次呈下降趋势,17个呈上升趋势,另有7个持平。排名上升城市多是受疫情影响较小的城市,其中东北和西北城市沈阳、大连、长春、银川、呼和浩特等表现最为突出,分别上升了9、7、4、4和4个位次,此外,厦门、青岛、南京等城市排名上升也比较显著,这也与这类城市比较积极的复工态度有极大关联。城市排名下降的城市以南方城市为主,尤其是湖北周边省份的二线城市最为突出。
就春节后人口流入量排名下降的城市来看,这13个城市可以分为三类:
一类是湖北的近邻城市,这类城市由于疫情严重,经济复苏形势十分严峻。这类城市除武汉外,还有郑州、合肥、南昌三个省会城市,春节后人口净流入排序分别由2019年的第7、14、27位降至14、21、34位,下降位次均为7。无一例外,三城均为湖北邻近省份的省会城市,疫情相对严重,防疫管理也较为严格,因此人口流入排序严重下滑,经济复苏形势十分严峻。此外,西安也属于这类城市,但由于与武汉的距离较郑州、合肥、南昌稍远,受疫情影响也不及这三城,人口流入量排序下降了4个位次,由11位降至第15位。
另一类城市虽疫情不及上类城市严重 ,但由于城市外来人口较多,为预防疫情再度爆发,政府防疫管理升级,主动地减少人口流入,因此人口流入速度变缓慢。譬如深圳、广州、杭州等,城市人口流入分别由1、3、10降至3、5和12位,均下降了2个位次。深圳和杭州政府在本次疫情管理中表现的均比较硬核,许多城市管理手段均走在前列。对于这类城市经济基础较好、城市竞争力的城市来说,由于防疫严格管理是暂时的,待疫情消退,经济会很快复苏,尤其是对于杭州这类互联网领先的城市,数字经济十分发达,其良好的创新氛围是无可替代的,因此经济复苏无需过于担心。
第三类城市则是近些年经济增速上略有疲软的城市,如济南、石家庄、福州、兰州等城市,这类城市本身疫情并不十分严重,城市防疫管控不算严苛,疫情影响不突出,城市人口流入排名下滑位次也不明显,仅下降1或2个位次。对于这类城市来讲,实现经济的复苏还是需要城市修炼“内功”。
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