利用云水走廊打造西安城市通风廊道的建议

shipeng713 · 发表于 2021-9-24 13:45:29

利用云水走廊打造西安城市通风廊道的建议
——软件新城隆基泰和南侧地块规划变更的意见

前言：

本文以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，探讨西安城市通风廊道的建设。习总书记多次在考察城市中提到“城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”城市通风廊道建设更是百年大计，功在当代，利在千秋。

正文：

在静稳无风、大气扩散条件差的不利气象条件下，污染物容易堆积。因此，把郊外的风引进主城区，将霾等污染物吹走成为了备选除霾方式之一。

德国学者克里斯（Kress）通过对局地环流运行规律的研究，于1979年提出了城市下垫面气候功能的评价标准，将城市通风系统分为作用空间、补偿空间和空气引导通道（风道）。

城市风道的主要功能是改善城市气候条件，优化城市生态环境，具体表现为缓解热岛效应减轻大气污染、抑制雾霾天气、增强城市自然调节能力、减少城市疾病流行等。

近年来，很多地方政府在城市规划的时候都很注意城市风道的建设，故意留空。

他山之玉：2016年2月，北京市规划委为解决雾霾围城的问题，计划打开5条宽度500米以上的一级通风廊道，并形成10多条宽度达到80米以上的二级通风廊道，形成一套完整的通风廊道网络系统。

成都，长沙等城市也规划了城市风道的建设。

陕西省及西安市通风廊道规划。

2019年实施的《陕西省气候资源保护和利用条例》中指出：政府在城市规划时应合理设置通风廊道，避免和减少大气污染滞留，提高城市空间空气自净能力。

陕西省决策咨询委员会与西安建筑科技大学组成联合课题组，正对西安市城市风道建设问题进行深入调研，并形成了课题研究报告。

对西安而言，具体可依托城市外围地区（即绕城高速以外）的楔形绿地和河流谷地规划建设一级城市风道，宽度为200-500米。

同时，城市内部（即绕城高速以内）地区主要依托城市道路系统、绿地系统及流经的河流规划建设二级城市风道，宽度约为100米。

西安是典型的棋盘型城市，按道理应该有利于形成风道，但由于城市历史格局、现代路网结构、各时期规划建设的限制以及缺乏与大区域常年高频风向走向相一致的各类廊道，导致城市外围风较难集中性、有依循地吹入。

城市道路与所连接的带状绿地的宽度不对等，走向不一致，导致风在输送过程中风力降解、风向偏差，无法实现城市外缘向城市内核的远距离送风。例如环城西路（环城西苑）很宽，而与其南北相接的星火路、太白路则较窄，加之道路走向的偏转，从而使风力大大降解、风向也发生偏差。

同时，密集林立或体量巨大的现代建筑也阻碍城市风道的通畅与风的有效传送，如位于唐开远门遗址上的开远半岛广场的高楼大厦对唐延路绿带方向的来风产生了阻滞与分解的负面效果。

对此，课题组建议应确定几个城市风口作为突破点，通过风口地带城市建设的规划与调控，加强风向引导，使外围风偏转并吹入城市腹地；城市新区的用地布局、路网结构和城市建设密度等方面，应顺应高频风向进行前瞻性的规划设计。

城市风道的突破口：

西安作为陕西省首个城市风道建设的试点城市，因为已建成区域改造难度大无法推进，那么在建立的新区完全存在条件统筹顶层设计、科学建设。高新丝路软件新城作为承载城市高质量发展的重要平台，从此前发布的规划能反映出在风道设计上的用心。高新区软件新城和丝路软件城当初规划时就考虑到了城市风道的建设，设计了云水绿廊，天谷绿廊，沣惠绿廊等城市风道。

其中云水绿廊最宽，东至云水三路，西至云水四路，宽度达500米左右。云水三路为双向八车道，加上绿化带，宽度100米左右。云水四路为双向十车道，加上绿化带，宽度100米左右。云水绿廊绿化带设计也是宽度100米左右，云水绿廊两侧规划为双子塔，高新数字中心，软件龙头总部，数字研发中心，规划展览馆等。在500米范围内，设计了3条宽约100米的城市风道。将成为西安绕城内罕见的城市主风道，当十年后软件新城成型后，云水走廊将成为软件新城绿色新中轴线，也将成为高新区，乃至西安市一道亮丽的风景线。试想站在未来的双塔顶层观景亭，将看到绵延数公里的绿色长廊，为城市规划者的魄力和魅力感到由衷的赞叹。

虽然云水绿廊设计南至绕城高速鹤鸣湖公园，但北至天谷四路运动公园截至，只有3.6公里，距离不够长。

隆基泰和云玺领峯在天谷三路拿地后，就注意到了云水走廊城市风道。设计住宅的时候，主动配合城市风道和云水绿廊规划，把两侧设计成高层住宅，中间设计成仅有几层的洋房，在小区中间留出了100米宽的风道，就是为了让城市风道畅通，使云水绿廊的城市风道得以延伸至科技西路，长达5公里。一条宽500米，长5公里的云水绿廊城市风道不仅是一条城市风道，也将成为丝绸之路起点西安继唐延路，幸福林带后的另外一块城市绿洲（唐延路，幸福林带南北长约5公里，东西总宽约200米，绿化带宽约140米），城市绿洲概念也呼应了丝路软件城的主题。

隆基泰和云玺领峯小区北边是小学，再往北是地铁停车场以及富源三路和天台路，都是城市开发的处女地，少有高层建筑。

远期西安市可延长云水绿廊风道往北至渭河，与渭河风道水道相连，将城市风道与城市开敞空间相结合，增加水面、绿地或生态下垫面占比较大的开放空间，并使这样的绿色空间连成序列、廊道，以至于网络。从“风道功能用地”、“风道道路网络”、“风道绿地系统”、“风道景区”等方面加强对城市风道的规划控制引导。

尽管城市风道建设无法在短时间内完成，但这一问题应从长远出发，将其纳入顶层设计，成为治污减霾的中长期措施。而风道建设不是一时一地的问题，还应加强区域协调，实现整体统筹布局。在今后的城市规划中对风道建设应予以足够重视。

隆基泰和南侧这块地（云水三路以西，云水四路以东，天谷三路以南，规划路以北）之前的规划一整块都是商业用地，商业用地建筑高度一般较低，不会影响风道，即使有高层建筑，可以整体协调放在两侧，中间留足100米的风道。
然而最近得知高新区最新规划将这块地分割为几块地，纯商业用地改为高层住宅用地。那么未来此处密集林立体量巨大的住宅将阻碍云水走廊城市风道的通畅与风的有效传送。该高层住宅将直接破坏掉软件新城城市风道，让先进风道设计理念难以落地。

高新软件新城临近斗门水库（昆明池），斗门水库是在国家有关部门关心指导下，陕西省政府，西安市政府的一项世纪工程，在改善局部气候微循环，缓解夏季高温，减少冬季雾霾等方面有重大作用。只有搭配好软件新城的云水绿廊等几条风道建设，才能发挥出最大作用。如果说斗门水库是心脏，那么云水走廊等几条城市风道就是主动脉。不能让这块地成为主动脉里的大血栓。

前车之鉴就是位于唐开远门遗址上的开远半岛广场的高楼大厦对唐延路绿带方向的来风产生了阻滞与分解的负面效果。改造难度巨大，给唐延路-西二环城市风道留下了永远的遗憾。

习总书记多次指出：“城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”

城市规划更改是很严肃的事，如果没有充分的证据证明新规划更好，没有征询周边人民群众的意见，可能会造成规划失误甚至规划折腾。

有时候随着领导的变更，会带来一些新思路，比如高新公园周边路网调整，由原来的环形道路改为井字形道理，既缓解了核心区交通压力，又使云水走廊城市风道变得更加顺直畅通，整体区域规划很好。

但个别区域如隆基泰和云玺领峯南侧地块新规划不仅没有更好，反而破坏了云水走廊的城市风道。城市风道是百年大计，功在当代，利在千秋。

诚然，对于新区开发，在周边住宅未建成入住，地铁站点未明确的情况下，商业用地确实很难迅速拍卖出去。中国国画大师往往都是留白的大师，在作品中有意留下相应的空白，留有想象的空间，方寸之间亦显天地之宽。现代城市规划者就是神笔马良，每一笔每一划都将成为现实世界中的道路，绿地，大厦……也希望我们的城市规划者成为留白的大师，给我们的城市留下无限想象空间和各种美好可能。

再者，城市核心地段地块的稀缺性决定了这块地以后肯定价值不菲，因为这块商业用地造就了周围几块地王（地价：高科云天15416，隆基泰和14044，天谷雅舍14034），等着几块地王都建成入住后，这块地就更显得弥足珍贵，届时何愁这块商业用地无人竞拍？
习总书记还说过“城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要评判标准。”“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”

现在规划更改使政府公信力受损，开发商以后不敢拍地，人民群众怨声载道，造成三输的局面。

结语：

西安三面有高台或山脉，静风天气比较多，容易逆温，城中和北部高楼很多，风很难通过。因此就算污染源没有增加，但污染却容易积累，尤其在秋冬季节，供暖开始后，很容易形成雾霾天气。

近年来，西安市通过关停重污染企业，加强施工扬尘管理，限行等政策一定程度上减少了雾霾天气的产生，但治标不治本。而且重污染天气的单双号限行引起了一定的民怨。

根据近几年雾霾治理的实际情况及气象观测的统计资料，驱散雾霾主要还是依托大区域的“风雨之力”，如大风降温、冷空气南下或雨雪降临等，但由于城市开发建设规模过大、强度过高，引发的城市通风不良进一步加剧了雾霾问题。

建设城市风道就是通过在城市规划中引入气候因素，保证城市主风道的畅通，把郊外的风引进市区，让大区域的气流顺利通过城市建成区而不受阻，促进大气良性循环。这样有助于缓解西安夏季高温，削减城市雾霾的影响，也能吹散城市上空的空气污染物，并向城市输送新鲜空气。

希望气象、规划、环保、以及国土等相关部门在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在陕西省和西安市的领导下，以百年大计来设计云水走廊城市风道，保持隆基泰和云玺领峯南侧地块的全部商业用地规划，倾听人民群众的意见，做好规划，不给子孙后代留遗憾。

参考文献：
1，《习近平谈治国理政》
2，北京市规划局，成都市规划局，长沙市规划局
3，《陕西省气候资源保护和利用条例》
4，《西安生态隔离体系控制规划》
5，陕西省决策咨询委员会与西安建筑科技大学联合课题组课题研究报告

注：本文不是专业论文，存在引用文献不够规范，措辞不够严谨，用词不够精准等，请见谅。
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