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[资料] 西安出租汽车行业 加速驶向智慧时代

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发表于 2019-12-24 09:51:29 | 显示全部楼层 |阅读模式

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2019年,西安市出租汽车管理处立足新时代,持续深化改革,在推进新旧动能接续转换、提升巡游车网约化水平、强化行业治理能力和完善驾驶员保障体系等多方面取得新进展,巡游车和网约车收入稳定,服务水平日益规范,为中外宾朋提供了安全、经济、便捷的出行服务。

  新车型新形象新服务成为主流

  西安建设绿色之城、生态之城、宜居之城,出租汽车行业责无旁贷。2019年,西安市出租汽车行业正式启动车型更换工作,大规模集中推广应用甲醇车和纯电动车,不论是推广力度还是更换速度均史无前例。市出租汽车管理处综合施策,多方协调,争取车辆更新政策兜底;重新设计出租车外观,“小黄蜂”和“小苹果”新形象充分彰显了西安历史文化特色;持续推介新车型,打消了经营者购车顾虑;升级车载终端设备,借助高科技延伸市场监管触角,彻底解决巡游车违规取证难、查处难问题;引入金融合作单位,解决了经营者购车融资问题。一年来,市区推广应用8124辆甲醇出租汽车,4674辆纯电动出租车,预计2020年甲醇出租汽车和纯电动出租汽车将达到1.65万辆,市区出租车将全面告别双燃料时代,快速走上清洁、绿色发展道路。

  巡游车改革取得关键成果

  市民出行需求和司机载客需求不匹配是制约巡游车转型升级的难点。今年来,西安市出租汽车管理处充分利用“互联网+”,与全国第二大互联网出行平台——嘀嗒出行建立了紧密的战略合作关系,以“网约化、数字智能化、线上线下一体化”为突破口,持续发力巡游车改革。8月,发布出租车新式服务监督卡和“出租车智慧码”,乘客扫描“智慧码”即可体验行程实时查询、服务评价与投诉、车费支付等多项功能。11月,推出“出租车智慧码”升级版“打车助手”,即出租车版的“车来了”,乘客可随时查询15分钟内打车周边出租车实时位置和预计到达时间,系统自动推荐3个最佳打车点。乘客还可进入“网约叫车”模块进行线上呼叫出租车,避免路边空等。同时,出租车驾驶员每人独享唯一的“出租车智慧码”,乘客只要在线约车或在线支付,就可精准联系到当班驾驶员,有效解决了乘客失物查找难问题。至此,市民的打车体验和乘车感受得到大幅提升,西安市巡游车网约化取得关键突破。下一步,市出租处还将持续优化和完善“智慧码”和“打车助手”,在全国巡游车数字化转型升级方面走在前列。

  党建引领行业发展效果突显

  行业改革离不开党建引领和先进示范。2019年,市出租汽车管理处建立了4个流动党小组,按照“六有”建制配备党员活动室,定期开展理论学习,行业121名流动党员回归了组织生活。流动党员积极发挥先锋模范作用,逐渐成为“靠前站、向我看、跟着干”的标杆,带领更多一线驾驶员形成了“党员带骨干、骨干带群众”的良好氛围,塑造了行业向上向善新风尚。经过18年的不懈坚持和努力,在创建了“爱心送考”行业响亮服务品牌的基础上,2018年10月,市出租汽车管理处党总支发起了“爱心车厢”志愿服务活动,近9000名驾驶员共6200余辆出租车加入,长期为80岁以上单独出行的老人提供免费服务。截至目前,56个老人家庭有了专职司机,“爱心车厢”为高龄老人出行服务累计超过10000余车次。2019年4月,“爱心车厢”团队被交通运输部、全国总工会评选为“2018感动交通年度人物(团队)”,成为陕西省唯一获此殊荣的先进集体,也是全国出租汽车行业唯一获该项荣誉的先进典型。10月,西安市出租汽车管理处党总支在中央和国家机关各部门机关党委,各省(区、市)、副省级城市机关工委共324个优秀党建创新案例脱颖而出,获评全国第二届党建创新成果“坚持服务群众方面”十佳案例,是陕西省唯一被表彰的优秀案例。以党员驾驶员为主成立的“爱心助跑”车队已经三次为西安大型马拉松赛事提供免费摆渡服务,极大地方便了参赛选手,温暖贴心的“五星级”服务受到广泛赞誉,树立了我市公益接送服务的典范。此外,西城公司驾驶员马林获评中央电视台“2019十大暖新闻人物”,西汽集团王锋利获评2019年“中国好人”,西汽集团“雷锋车队”、前进公司“共产党员号”、亚辉公司“青年文明号”等品牌车队先后多次荣获全国“企业文化及思想政治工作先进集体”“全国工人先锋号”等荣誉,拾金不昧、见义勇为、扶危救困等已经成为驾驶员的日常行为,出租汽车成为了西安城市文明的靓丽名片!

  驾驶员保障体系逐步完善

  出租汽车驾驶员权益缺乏保障是全国出租汽车行业长期面临的发展痛点,驾驶员总体职业认同感和归属感缺失。11月,西安市出租汽车爱心公益慈善基金会正式成立,该基金会是全国出租汽车行业首个经民政局批准、正式注册的行业基金会。基金会募集原始基金329万元,将主要用于救助、资助因重大疾病和重大意外等原因导致困难的驾驶员,奖励在见义勇为、助人为乐、扶危济困、爱心送考(老)、公益服务等方面表现突出优秀驾驶员。此举是行业建立健全出租汽车驾驶员关爱保障长效机制的迫切需要,将在行业广泛凝聚力量,自主开展扶危救急,切实增强驾驶员职业认同感和归属感等方面发挥积极作用。目前,行业已为在岗驾驶员争取购买了为期2年、每年20万保额的人身意外保险,并为近3万名驾驶员开展免费体检。11月,西安出租汽车协会同步成立了驾驶员权益保障部,积极收集、回应一线出租车驾驶员诉求,帮助开展事故理赔、司乘纠纷等方面的合法维权,协调相关部门解决驾驶员如厕难、停车难、吃饭难等问题,基本实现了行业内矛盾纠纷不上交,切实提升了行业凝聚力,为行业持续深化改革奠定了坚实基础。

  出租汽车行业治理能力持续提升

  行业健康发展离不开治理能力的提升。市出租汽车管理处加快创新理念和监管方式创新,从小处着眼,以整治车辆环境卫生为切入点,从严实施“抓好车体形象、抓好服务规范、抓严格管理、抓文化提升”工作。持续开展治理行业顽疾清除害群之马行动,紧盯重点区域严惩拒载、不使用计价器等严重违规行为;坚持问题导向,以市民投诉举报为重点实行“一点一策”;联合各执法部门,打击“空号”“套牌”等出租汽车非法营运行为;成立电子执法大队,实行客运市场远程监管,充分利用现代科技切实提升监管效能。截至目前,已累计吊销驾驶员从业资格证64个,撤销醉驾、毒驾出租车驾驶员从业资格证980个,吊扣单车道路运输证4个;12345市民热线月投诉量由去年10月的最高2058余起降至今年的1203余起,拒载投诉率持续下降,市民对出租汽车行业服务满意度明显上升。

  网约车管理日趋规范

  网约车作为出租汽车新业态,以优质高效服务赢得了市场口碑,但也存在诸多问题,急需规范。市出租汽车管理处坚持审慎包容原则,结合实际科学研究市场容量,建立了出租车运力动态调整机制和网约车监管平台,保持了出租客运市场平稳有序发展。截至目前,我市巡游车日均总单量约60万单,网约车日均订单约50万单,巡游车和网约车收入相对平衡稳定。同时,坚持在西安市网约车联合监管工作机制框架下,联合多部门重点查处未经许可开展网约车经营的平台、车辆和驾驶员,累计清理不合规车辆约17万辆,网约车经营行为日益规范,为新旧业态融合发展打下了重要基础。
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