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[新闻] 重读三个经济,陕西需要回答三个问题

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发表于 2019-8-6 17:27:13 | 显示全部楼层 |阅读模式

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     拿着半年成绩单,陕西和西安都不是很开心,一些科目成绩不太好,关键排名有点不爽。

      一股独大的能源工业受挫,大工业“感冒”;全球局势复杂,进出口“受凉”;投资信心和动能不足,投资拉动“怯火”……尽管结构在优化,但毕竟不是显性指标。在困难时刻怎样凝聚共识、振奋信心,反思之余,很多目光转向“三个经济”。
专家们可能也藏着担心,担心某些地方为了全年成绩单,不惜把房地产放出来去“冲业绩”,影响难得的动能转换和模式转型的机遇。
居安难思危,穷途方思变。那么,“三个经济”是不是陕西经济突围的未来路径呢?
基于此,有必要从传媒人视角提出三个问题:


问题一:



陕西对外开放的状态距离企业和民众的期望值还有多远?


陕西的开放度到底有多高?因为缺少专门的统计,难以用量化指标加以表述。但对陕西“不够开放”的批评始终是每年陕西“两会”期间代表委员热切关注的话题之一。尤其在对外贸易和对外文化交流方面,“不顺畅”“管制太多”“专业服务能力不足”之类的吐槽一直强烈。
有位高校教授近几年致力与“一带一路”国家的文化交流合作,一方面他体会到了合作前景非常广阔,双方合作愿望也非常强烈,但另一方面,在省内极其繁琐复杂、无比漫长,而且不确定性很强的申报审批流程常常让他怀疑人生。
一位长期从事中亚经贸合作的商会负责人抱怨,有些政府部门热衷于组织热闹的场面活动,但缺少“干苦活”和“做基本功”的耐心和坚持,尤其是在基础服务的保障和政策支持,在积极性和专业度,都与一些对标城市有较大差距。
一家餐饮企业邀请到了国外的顶尖厨师,但因为年龄原因,不能顺利办理工作签证,因此要付出远超预期的巨大成本。
一家科技企业花很大力气请来的外籍专家,因为子女教育和家庭医疗等问题,转投上海。
企业和民众所期望的“开放陕西”应该是什么样子?能否由政府和媒体一起努力,邀请企业和民众把愿望和需求充分表达出来,给“开放陕西”画个像。
此举或者能够让陕西的对外开放工作更有针对性,更接地气,也可以让三个经济推动下的“开放陕西”成为更大共识,让企业和民众的获得感更为强烈。


问题二:



在省际间的开放竞争中,陕西有没有形成特色鲜明、路径清晰的竞争策略?


陕西既需要看自己的努力和变化,也需要看看兄弟省市的做法。
2019年,上海提出对标国际上公认竞争力最强的自由贸易区,加快建立与国际通行规则相衔接的制度体系;
广东提出推进自贸区扩区,为汕头经济特区等地争取新一轮改革开放的新平台;
浙江提出建设国际油品交易中心,推进油气等大宗商品国际贸易使用人民币计价结算;
福建提出做大做强整车进口、航空维修等重点业态重点平台;
湖北探索“点单式”放权,将省直部门更多改革事项放在自贸区先行先试;
河南加快国际贸易“单一窗口”建设,降低进出口环节收费;
四川提出推动多式联运和通关一体化,闯出一条内陆自贸区国际化法治化便利化的新路子。
海南的目标则直指零关税,“未来海南进口的物品和原料有望实现零关税,从而实现日常消费全岛免税。”
相比之下,陕西有“三个经济”的提出,可以说在理论和方向建设上领先一筹,但在具体工作抓手上,缺少令人眼前一亮的设计。
“积极建设进口商品展示交易分拨中心、跨境电商国际合作中心、加工贸易产业转移承接中心。用好第五航权,拓展国际航线。加快建设临空经济示范区,围绕空港、陆港打造产业集群……”
在陕西各个层级的文件中,充斥着“进一步”“加快”“完善”“深化”“巩固”“提高”之类的词汇。给人的观感是,陕西对外开放的诸多工作目标设计都是延伸式或递进式的,缺少“从0到1”的大胆想象和突破。
在对外开放这条赛道上,缺少破局的胆略和勇气,会让本身处在追赶者角色的陕西错失政策红利期,陷入差距不断扩大的窘境。


问题三:



陕西对外开放的状态距离企业和民众的期望值还有多远?

在陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局中,陕西怎样明晰自身的定位,找到自己在全球协作链中的位置。
“随着全球交通、通信和能源基础设施的发展,高速公路、铁路、机场、油气管道、电网和光缆等正在重塑未来:互联互通决定命运。”
《超级版图》作者帕拉格·康纳认为,“一个国家重要性的根本决定因素不是其地理位置或人口规模,而是其互联互通程度,即在地理互联、经济互联、数字互联层面上是否深度参与全球资源、资本、数据、人才和其他有价值的资产流。”
依照帕拉格·康纳的观点,决定陕西对外开放价值的关键,在于陕西以怎样的方式参与到“全球资源、资本、数据、人才和其他有价值的资产流”的协作。
陕西在诸多领域有走出去或引进来的合作,但总体上重点不突出,对参与全球协作的主动设计并不清晰。以致给人一种感觉:别人做了什么,陕西也会有相应的跟随动作,但因为不是原创和自成体系的设计,不免显得有些零乱、仓促,而且易于摇摆。
在“一带一路”建设工作5周年座谈会上,对未来具体怎么干,领导人提出,除了要在“项目建设、开拓市场和金融保障”上下功夫,还要“推动教育、科技、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域交流蓬勃开展”。
在这些领域陕西可谓是资源雄厚、优势明显,而且陕西自贸试验区还有着“促进一带一路人文交流”的独有使命,但遗憾的是,两年来没有看到陕西在这方面有突破性进展。



西部大开发3.0与大开放
中央全面深化改革委员会第七次会议在审议《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》时指出,要更加注重抓好大开放,发挥共建“一带一路”的引领带动作用,加快建设内外通道和区域性枢纽,完善基础设施网络,提高对外开放和外向型经济发展水平。
西部大开发3.0时代,陕西如何迎接和抓住大开放机遇?
陕西正迎来加快对外开放的最好机遇,但要抓住机遇,陕西还需要构建起更为宏观的外部视角,树立起更为强烈的发展自信和破局勇气,尤其是解决好顶层设计与一线创新的平衡,解决好政府推进与释放市场活力的平衡,解决好重点领域突破与带动其他领域开放的平衡。
踩过的脚印




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发表于 2019-8-6 17:30:29 来自手机 | 显示全部楼层
陕西有“三个经济”的提出,可以说在理论和方向建设上领先一筹,但在具体工作抓手上,缺少令人眼前一亮的设计。

虽然某人提出了“三个经济”,但在具体的操作上就没有然后了
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发表于 2019-8-6 17:32:02 来自手机 | 显示全部楼层
寻他千百度 发表于 2019-08-06 17:30
陕西有“三个经济”的提出,可以说在理论和方向建设上领先一筹,但在具体工作抓手上,缺少令人眼前一亮的设计。

虽然某人提出了“三个经济”,但在具体的操作上就没有然后了

当然也不怪他,毕竟大半辈子都在学校呆着
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发表于 2019-8-6 17:40:19 来自手机 | 显示全部楼层
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发表于 2019-8-6 17:45:38 来自手机 | 显示全部楼层
zoomzoom 发表于 2019-08-06 17:40
具体操作看省长,省长你懂的

省长也不懂啊
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发表于 2019-8-6 17:45:41 | 显示全部楼层
一个地方能不能发展,主要看zzb。
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发表于 2019-8-6 17:52:37 来自手机 | 显示全部楼层
一将难求,想念yk
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发表于 2019-8-6 17:52:52 | 显示全部楼层
老陕欠灵活,又怕担责
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发表于 2019-8-6 17:55:30 | 显示全部楼层
本地官员太多渣渣
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发表于 2019-8-6 18:16:22 来自手机 | 显示全部楼层
zoomzoom 发表于 2019-08-06 17:40
具体操作看省长,省长你懂的

近几年Shaanxi省委书记都是由省长升上来的。。一想到这个就难过
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